Cumplimiento Laboral

Impuesto sobre nóminas (ISN): qué es y cuánto se paga

5 minPor Miguel Ángel González Medina
Contadora calculando la nómina de una empresa en hoja de cálculo para determinar la base del impuesto sobre nóminas estatal y la tasa aplicable en su entidad federativa durante 2026

El ISN es un impuesto estatal, no federal: lo cobra cada entidad sobre las remuneraciones que pagas por trabajo personal subordinado, con su propia tasa, su propia ley y su propio calendario. En la Ciudad de México es del 4 % desde 2025, y la diferencia frente a un estado al 3 % se nota en el año.

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¿Qué es el impuesto sobre nóminas?

Es una contribución estatal que grava las erogaciones que haces por concepto de remuneraciones al trabajo personal subordinado. No lo administra el SAT ni está en la Ley del ISR: lo cobra la secretaría de finanzas o de hacienda de cada entidad federativa, con la tasa, la base y el calendario que fija su propia ley. Por eso no existe «el ISN de México»: existen treinta y dos impuestos distintos que comparten el nombre.

Lo paga el patrón, no el trabajador. No se retiene del sueldo ni aparece en el recibo de nómina: es un costo patronal que se suma a las cuotas del IMSS y a las aportaciones del INFONAVIT. En la Ciudad de México lo regula el Código Fiscal local, que desde el 1 de enero de 2025 fijó la tasa en 4 %.

Tasas por entidad: qué esperar y dónde confirmarlo

La mayoría de las entidades se mueve entre el 2 % y el 4 %, con algunas que aplican tarifas progresivas o adicionales para fines específicos. Esta tabla sirve de referencia, pero la tasa que debes aplicar se confirma en la ley de hacienda o el código fiscal de tu estado y en su ley de ingresos del ejercicio, porque varias entidades la ajustaron para 2026.

EntidadTasa de referenciaDónde se confirma
Ciudad de México4 % desde el 1 de enero de 2025Código Fiscal de la Ciudad de México, art. 158
Nuevo León3 %Ley de Hacienda del Estado
Jalisco3 %, con tratamiento propio para asimilados a salariosLey de Hacienda y Ley de Ingresos del Estado
Estado de México3 %Código Financiero del Estado de México y Municipios
Querétaro3 %Ley de Hacienda del Estado
Puebla3 %Ley de Hacienda del Estado
YucatánAlrededor de 3.75 %Ley General de Hacienda del Estado
Chihuahua y Quintana RooAlrededor de 4 %Ley de Hacienda de cada entidad

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Qué entra en la base y qué no

La base es el total de erogaciones por remuneraciones al trabajo personal subordinado: sueldos, horas extra, primas, gratificaciones, aguinaldo, comisiones y prestaciones en efectivo o en especie que se entreguen por el trabajo. Cada ley estatal define su propia lista de conceptos exentos, y ahí es donde las entidades difieren más entre sí.

El punto que más discusiones genera son los pagos a asimilados a salarios y a prestadores de servicios por honorarios. Varias entidades los incluyen expresamente en la base y otras no, e incluso hay estados con una tasa distinta para ellos. Antes de asumir que un esquema de asimilados «ahorra» ISN, hay que leer el artículo de la ley estatal que define el objeto del impuesto.

Ejemplo: la misma nómina en dos estados

Una empresa con una nómina gravable de $500,000 mensuales paga $20,000 de ISN en la Ciudad de México al 4 % y $15,000 en un estado con tasa del 3 %. Son $5,000 de diferencia al mes y $60,000 al año sobre exactamente la misma plantilla.

El salto de la Ciudad de México del 3 % al 4 % en 2025 costó, para esa misma nómina, $5,000 mensuales adicionales. Es una cifra que rara vez entra en el presupuesto porque el ISN se contabiliza junto con las cargas sociales y se vuelve invisible dentro del rubro de nómina.

Errores comunes y qué hacer

El primer error es pagar en el estado del domicilio fiscal y no donde se presta el trabajo: el ISN se causa en la entidad donde el trabajador desempeña sus labores, así que una empresa con personal en varios estados presenta varias declaraciones y, en su caso, se registra en cada padrón estatal. Con el trabajo remoto esto se volvió más frecuente de lo que parece.

El segundo es confundir el ISN con las retenciones federales: el ISR de sueldos se retiene al trabajador y se entera al SAT; el ISN lo paga la empresa a su estado y no se retiene a nadie. El tercero es olvidar el registro estatal al abrir operaciones en una entidad nueva.

Qué hacer: confirma en la ley de hacienda de tu estado la tasa vigente y la fecha de pago —la mayoría cae en los primeros días o a mediados del mes siguiente—, revisa qué conceptos exenta tu entidad y verifica que estés dado de alta en el padrón de cada estado donde tengas personal.

Preguntas frecuentes

¿El impuesto sobre nóminas es federal o estatal?

Estatal. Cada entidad federativa lo establece en su propia ley de hacienda o código fiscal, con su tasa, su base, sus exenciones y su calendario de pago. No lo administra el SAT y no se declara en el portal federal, sino ante la secretaría de finanzas o de hacienda de la entidad donde se presta el trabajo.

¿Cuánto es el ISN en la Ciudad de México?

4 % sobre las erogaciones por remuneraciones al trabajo personal subordinado, conforme al artículo 158 del Código Fiscal de la Ciudad de México. La tasa subió del 3 % al 4 % a partir del 1 de enero de 2025, de modo que una nómina gravable de $500,000 mensuales paga $20,000 de ISN cada mes.

¿Quién paga el impuesto sobre nóminas, el patrón o el trabajador?

El patrón. No es una retención: no se descuenta del sueldo ni aparece en el recibo de nómina del trabajador. Es un costo patronal que se suma a las cuotas obrero-patronales del IMSS y a las aportaciones del 5 % al INFONAVIT para formar el costo total de tener a alguien contratado.

¿Los asimilados a salarios pagan ISN?

Depende de la entidad. Varias leyes estatales incluyen expresamente en el objeto del impuesto los pagos a asimilados a salarios, y alguna aplica incluso una tasa distinta para ellos. Es una de las diferencias más marcadas entre estados, así que conviene leer el artículo que define el objeto del impuesto en la ley local antes de diseñar el esquema de pago.

¿En qué estado pago si tengo personal en varias entidades?

En cada una. El impuesto se causa donde el trabajador presta sus servicios, no donde está el domicilio fiscal de la empresa, por lo que hay que inscribirse en el padrón de cada entidad con personal y presentar la declaración correspondiente. Con equipos remotos esto se ha vuelto una fuente frecuente de omisiones.

¿Cuánto te cuesta de verdad cada contratación?

La calculadora suma cuotas del IMSS, aportaciones del INFONAVIT e impuesto sobre nóminas de tu estado para darte el costo patronal completo.